京都议定书(Implementation of the Kyoto Protocol；Kyoto Protocol)

起源

为了免受气候变暖的威胁，1997年12月，在日本京都召开「联合国气候变化纲要公约」，通过「京都议定书」，限制已开发国家温室气体排放量，以抑制全球暖化。议定书中规定，到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5.2%。依此标准，欧盟须削减8%、美国削减7%、日本削减6%、加拿大削减6%、东欧各国削减5~8%。新西兰、俄罗斯和乌克兰可将排放量稳定在1990年的水准上。议定书同时允许爱尔兰、澳大利亚和挪威的排放量比1990年分别增加10%、8%和1%。此议定书必须由占全球温室气体排放量55%以上的55个以上国家批准，才能成为具有法律约束力的国际公约。截至2005年8月13日止，全球已有142个国家和地区签署该议定书，其中包括30个工业化国家，其人口数量占全世界总人口的80%。美国人口仅占全球人口的3~4%，但排放的二氧化碳却占全球25%以上，为全球温室气体排放量最大的国家。为此美国曾于1998年签署此议定书，但2001年时，美国政府以「影响美国经济发展」和「发展中国家也应该承担减排义务」之藉口，拒绝批准。

近期发展

2005年时，为了完成温室气体减排目标，议定书允许采取下列四种减排方式：1.两个已发展国家间可进行排放额度买卖之「排放权交易」，意即难以完成削减任务的国家，可以花钱从超额完成任务的国家买进额度。2.以「净排放量」计算温室气体排放量，意即从该国实际排放量中扣除森林所吸收的二氧化碳的数量。3.采用绿色开发机制，促使已发展国家和发展中国家共同减排温室气体。4.采用「集团方式」，如欧盟国家可视为一个整体，采取有的国家削减、有的国家增加的方法，在整体上完成任务。

参考资料

1.http://unfccc.int/essential_background/kyoto_protocol/items/2830.php2.