纳税义务

纳税的意义与租税法律主义

租税法律主义最早起源于英国大宪章，其第12条「无代议士，无纳税」（No taxation without representation）「人民有依法律纳税之义务。」亦是源于此。具体来说，国家若欲对人民课以税捐或给予人民税捐减免之优惠时，皆应确实依照租税主体、租税课体、税基、税率等租税构成要件，依据法律或法律明确授权的命令订定之，此即所谓「租税法律主义」，然其并未限制应规定于何类之法律，因此法律基于特定之目的，而以具体之内容、范围明确的方式，就徵收税捐所为之相关授权规定，则与宪法并无抵触，反之，若徵收税捐等行为非出于「法律基于特定目的，而以内容具体、范围明确之方式，就徵收税捐所为之授权规定」，而是依据职权为命令，自然违反租税法律主义。假若今法律授权主关机关发布命令作为补充之规定时，则此授权须具体且明确，而主管机关发不知命令应以必要之规范为准，如执行法律上细节性、技术性之相关事项，而一命令是否符合其法律授权之意，则不单法条表面文字，应秉持宪法之大原则及相关法律本身之立法目的等，针对整体规定之适切性作全盘性判断。（注1）

纳税义务的主体

纳税义务的主体系只符合法律规定知纳税义务人，一般而言，其包含自然人及涉及营利事业之法人等皆是。（注2）

参考书目

关键字

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