【噪音管制】的意思和解释
【噪音管制】是什么意思（来源：辞书）
- 噪音因人、因时、因地因状态不同而定，按〔美语文粹大辞典〕对「噪音」的定义如下：(1)是一种音响，尤其是强大、杂乱，而不规则的，或是令人不愉快的音响；
(2)是一种不定型而持续性的干扰声音，使信号（包括语音）不明了或减弱其特性者称之。
在日本〔公害对策基本法〕对「噪音」的定义为：凡是随着人类的活动所产生的音响，而对人的健康或生活环境有危害者。
我国〔噪音管制法〕规定，所谓「噪音」乃指发出之声音超过管制标准而言。
人的可听频率范围为20Hz到20KHz间，其音压量(pressure level)范围为零分贝到一二零分贝。
人类系藉着耳朵功能将声音捕集、传递、振动、分析及中枢神经的辨识与反应，而从事日常生活行为与活动；如果声音的强度或频率过高时，会对耳听造成伤害。当听力损失在离开噪音环境一段时间后又可恢复的，称之为暂时性听力损失，为一种感音性疲劳。若长期处在噪音之下，会形成永久性听力损失。造成听力损失的因素有噪音量的大小、曝露时间的长短、噪音的频率特性及个人对噪音敏感的差异性等。
噪音对生理上的影响有鼓膜穿孔、消化系统失调、心脏血管系统疾病、内分泌腺功能失调、甲状腺功能失调、性功能失调、肾功能障碍；噪音对心理上的影响有干扰交谈、心烦、情绪困扰、失眠、精神障碍等。
噪音对人体危害的种类与程度须视噪音量、频率不同、曝露时间长短及开始曝露的年龄与个人体质而定。
噪音管制的目的在改善噪音环境，减少对人的生理、心理、工作绩效等的影响。一般管制途径有三：(1)音源本身的改良及管制：如在发声源上加防音罩或消音器、减少发声结构之共鸣或共振等；
(2)传音路径的改变：利用距离衰减以减音、利用障碍物防止噪音的传播如隔音墙等；
(3)受音者的保护：如个人听觉防护具等。
至于环境噪音公害之管制，我国现行颁订有〔噪音管制法〕及相关法令，采行之措施如下：(1)对于工厂（场）、营建工程、娱乐及营业场所、扩音设施订定管制标准，超过管制标准者，除依法告发给予改善期限外，并按情节分别给予罚锾、停工停业之处分；
(2)订定噪音管制标准时，参考土地使用与聚落型态等，将噪音管制区画定为四类：分别为医院、学校等极需要安宁地区，住宅区等需要安宁地区，住商混合区及工业区；以第一类极需要安宁地区管制标准最严，工业区管制标准最松。另根据人体敏感度将管制标准依早、日、晚、夜间四个时段订定不同管制值，以夜间最严，日间最松；
(3)对于燃放鞭炮，迎神赛会、丧葬喜庆、洗染等商业机械操作等制噪音行为，则由地方环保单位针对特定时段、特定管制区加以禁止；
(4)打桩机、堆土机、穿凿机及各种高噪音设施，订定生产、进口、操作许可制度，藉以管制产生的噪音量；
(5)航空器、机动车辆制订噪音管制标准，期望在航空适航检定与机动车辆核发证照时，要求须符合噪音标准值，强制航空器与机动车辆所有人采用低噪音型机种；
(6)道路、铁路、航空等交通噪音，由环保与各主管机关共同采行监测、噪音改善与管理措施。
噪音具有不残留、因人感受而异的特性，因此量测不易，且管制较难立即见效，然而减低噪音干扰最有效的方式，仍是藉由人们环保意识的觉醒，在日常生活中尽量减少制造噪音，并采行各种防音措施，以改善环境品质。
--作者:黄乾全
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