【公立学校】的意思和解释
【公立学校】 是什么意思(来源:辞典修订版)
- 国家机关或地方机关以及自治团体所设的学校。
【公立学校】是什么意思(来源:辞书)
- 公立学校是指由政府设立,用公家经费维持,且不得以教育以外的原因,而排除入学机会的学校。这对维护教育机会的均等,较为有效。唯公立学校恐未必即能提供最好的教育,一则由于资源有限,为公平起见,不可能完全满足每个学生的教育需求;另则由于国家的控制心态,其施教也未必完全以教育为考量。
我国之〔尚书〕,早已指出国家的教育责任,唯中新历史中由国家设立学校,并不普遍,即使是盛行甚久的科举制度,公立学校扮演的角色亦属有限。公立学校的普遍,西方也是在宗教改革及民族国家兴起后,才建立制度。尤其在国民教育阶段,义务教育的实施,使得公立学校成为主要的教育机构。如果说国家是以教育来控制人民,则公立学校即为其工具。举凡校长的指派、教师的任用、教科书和课程的决定、学校的作息,都有统一的规定。由此可见公立学校所受的限制,以致公立学校的教育,未必全是品质最好的教育。
就教育机会均等的维持而言,公立学校有其正面的贡献。唯有公立学校才能保障所有学童的入学机会,不曾因性别、族群、贫富、宗教等因素而有差异,甚至在编班方面也要求常态,力求机会的均等。可是公立学校也会对教育机会有妨碍之处,因为在教育内容上常会采单向的思考模式,完全以主流文化为主,而压抑了弱势文化,像对方言的忽视,就是明显的例子。
为了避免国家的过度控制,公立学校的组织型态已渐改变。欧美的学校,多半设有董事会或学校委员会来决定学校的重大事务,包括教师的进用、学校预算的运用等。由于这些委员包括家长和社区的成员,因此除了全国共同的部分外,学校拥有相当的自主权,不致完全为政府所控制。在大学阶段,英国设有独立的拨款委员会分配预算,以保障学术自由。我国的大学已开始自筹部分财源。这些措施都是在降低前述政府过度干预的影响。
--作者:苏永明
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