• 人民在法律范围内，有印行及散布书籍、图书的权利与自由。1949年 9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》第5、49条规定：“中华人民共和国人民有思想、言论、出版……的自由权”，“发展人民出版事业，并注重出版有益于人民的通俗书报”。

出版自由

民国时期，出版自由系属于言论自由下之特别规定范围，出版品为言论自由的媒介类型之一，而受出版自由保障之对象则为广义的新闻报章杂志等等，出版自由使言论可透过出版品做为媒介，不售国家之干预、自由地发表与传播。出版自由所指之出版传统上指作为传播方式的印刷品，不仅包含定期出版类，如报纸、期刊或杂志等，也包含一次性或不定期出版之印刷品，如书籍、海报及广告张贴物等。而此指之出版不限一般大众可取得知印刷品，同时包括特定团体内部流通的刊物、海报或其他类似之出版品等，甚至包含录音、录影带及光碟片等等。 （注1）
1949年 9月29日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》第5、49条规定：“中华人民共和国人民有思想、言论、出版……的自由权”，“发展人民出版事业，并注重出版有益于人民的通俗书报”。1982年12月4日,第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》第35条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”

出版自由保障范围

出版自由保障范围包括资讯之取得到传播报导及意见表达之过程，亦包含其他对于出版有重要辅助性之相关行为，而出版品流通管道之自由也属于其保障之范围。其中关于出版流程建构之保护则可分为成立自由、从事出版业之自由、事前检查的禁止、拒绝证言的特权、禁止搜索之特权、禁止扣押之特权等等。

出版自由保障之主体

出版品之权利主体可为自然人或者法人，由此可知出版自由之主体包含所有经营、从事出版相关事业之人，以及出版事业其本身，此即是说在出版事业中工作之人员，如社长、编辑、主笔、记者等皆为出版自由之主体，惟投稿之作者因其本身非属于出版业，故不属于出版自由之范围，但其可主张言论自由或着作自由。（注2）

参考书目

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